25.04.2025
Уважаемые друзья!
На протяжении уже более 20 лет Форум служит площадкой для обсуждения ключевых вопросов и проблем отечественного топливно-энергетического комплекса, реализации требований российского законодательства в этой сфере, а также своевременного и эффективного реагирования на изменяющиеся тенденции и вызовы инновационного развития нефтегазовой отрасли.
В этом году Форум традиционно объединил представителей федеральных органов государственной власти, руководителей региональных органов исполнительной власти, руководителей ведущих нефтегазовых и энергетических компаний России, экспертов общественных и научных объединений в сфере нефтегазовых, сервисных и энергетических работ в рамках двух Всероссийских совещаний: «Развитие нефтегазовой отрасли в современных условиях» и «Модернизация Электросетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей как фактор повышения надежности и качества энергоснабжения потребителей в РФ».
В ходе работы Форума участники подробно рассмотрели состояние внутреннего газового рынка, перспективы развития аналитического приборостроения, возможности декарбонизации предприятий и роль водородного топлива в будущем энергетики в условиях ужесточения международных санкций и ограничений на поставку ключевых технологий.
Форум открыл Андрей Павлович Епишов, помощник Заместителя Председателя Совета Федерации ФС РФ Косачёва К.И. и предоставил приветственное слово Михаилу Борщеву, сенатору, члену Комитета Совета Федерации ФС РФ по экономической политике, который, в свою очередь подчеркнул важность диалога между государством, бизнесом и научным сообществом в условиях санкционного давления и технологической изоляции, где особая роль отведена модернизации энергетической инфраструктуры, развитию отечественного производства, внедрению инноваций и повышению устойчивости топливно-энергетического комплекса. Борщев также отметил предстоящее 80-летие Победы в Великой Отечественной войне как символ силы и единства, необходимой сегодня для достижения новых экономических и технологических побед. На форуме с докладом выступил Виталий Хатьков, Начальник Департамента 817 ПАО «Газпром». Он отметил позитивные тенденции в нормативно-правовом регулировании газового рынка и важные шаги, сделанные в условиях внешних ограничений. Благодаря совместной работе «Газпрома» и федеральных органов власти в конце прошлого года было принято постановление Правительства, установившее трёхлетний горизонт ценового планирования на газ. Это позволило ФАС России утвердить регулируемые цены на 2025 и 2027 годы, обеспечив предсказуемость участникам рынка.
Так, с 1 июля 2025 года будет устранено различие в ценах для двух категорий промышленных потребителей. Дополнительная выручка, полученная ранее за счёт повышающих коэффициентов, направляется на развитие отрасли. Такой же подход применён и к тарифам на транспортировку газа, что позволяет компаниям лучше планировать свою деятельность.
Однако ряд задач остаётся нерешённым. Среди них — рост налоговой нагрузки на добычу газа (более 50% издержек), требующий анализа и возможной корректировки со стороны Минэнерго и Минфина. Также был поднят вопрос сезонной неравномерности в потреблении газа, усиливающейся из-за климатических изменений. Предложено рассмотреть практику установления сезонных цен, аналогично электроэнергетике. Отдельно была затронута разница в стоимости газа для населения и промышленности, которая к 2025 году превысит 30%. Кроме того, Хатьков отметил успехи в реализации программ догазификации и заявил о необходимости учёта понесённых затрат в системе ценообразования. Соответствующие предложения направлены в Правительство РФ и находятся на рассмотрении.
С докладом на форуме также выступила представитель Минэнерго — Гребенник Виктория, заместитель директора Департамента развития газовой отрасли. Она подчеркнула, что увеличение внутреннего потребления газа — ключевая задача, поставленная Президентом и Правительством.
Основными направлениями стали:• переориентация экспортных объёмов на восточное направление;
• развитие газификации в негазифицированных регионах;
• расширение использования газа в качестве моторного топлива.
Рассмотрены проекты по строительству газопровода «Сахалин – Хабаровск – Владивосток», запуск которого намечен на конец 2027 года, а также модернизация западносибирской газотранспортной системы для обеспечения газом Дальнего Востока и Восточной Сибири. По данным на 2025 год, потенциал догазификации составляет около 3 млн домов, включая территории СНТ. С 2021 года уже подключено более 855 тыс. домовладений. По поручению Президента к 2030 году необходимо подключить 1,6 млн домов, к 2036 году — 3 млн. Федеральная поддержка оказывается 13 льготным категориям граждан, однако такие регионы, как Сахалинская и Ленинградская области, поддерживают всех желающих.
Развитие рынка газомоторного топлива также стало одной из приоритетных задач. Ожидается подписание Концепции развития этого направления. Государство поддерживает строительство компрессорных станций и минитоннажных заводов по производству СПГ. На эти цели в текущем году из федерального бюджета выделено 650 млн рублей. Докладчик подчеркнула готовность Минэнерго к диалогу и совершенствованию законодательства, в том числе по вопросам ценовой политики и тарифов на транспортировку газа.
В свою очередь, Елена Цышевская, начальник управления ТЭК ФАС России, рассказала о мерах по развитию газового рынка в новых условиях. Среди ключевых направлений — внедрение регуляторных контрактов, которые уже успешно используются в других отраслях, например, в электроэнергетике. На данный момент заключено 14 таких соглашений с общим объемом инвестиций около 7 млрд рублей. Проект постановления о расширении механизма находится на согласовании.
Особое внимание было уделено программе догазификации, включающей территории СНТ. Остается проблема бесхозяйного имущества, над которой работает Московская область в рамках пилотного проекта. Для повышения прозрачности и эффективности тарифного регулирования внедряется типовое экспертное заключение, унифицированное с марта 2023 года. Это позволило стандартизировать подходы и ускорить принятие решений.
По данным на 18 апреля 2025 года:
• к газу подключено 58% домов от заключённых договоров;
• подписано 96% возможных договоров;
• исполнено 84% (около 1,25 млн) договоров;
• просроченные договоры составляют всего 1,5%.
Также обсуждалась возможность биржевой торговли газом. Предложен механизм балансировки, позволяющий участникам рынка компенсировать недостачу или избыток через биржу. Проект постановления находится на согласовании.
Также в рамках Всероссийского совещания первого дня выступили:
• Титко Валерий Леонидович, Заместитель начальника Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса - начальник отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта;
• Фадеев Алексей Михайлович, Директор по работе с ключевыми партнёрами АНО «Институт нефтегазовых технологических инициатив»;
• Буряк Алексей Константинович, Член-корреспондент РАН, профессор, доктор химических наук, Директор Института физической химии и электрохимии им. А. Н. Фрумкина РАН;
• Пахомов Андрей Львович, Председатель Совета директоров ООО «ХРОМОС Инжиниринг»;
• Раджагопалан Венкатасубраманян, руководитель компании Marker-EnerTechnologies (P);
• Демишина Зинаида Вадимовна, Заместитель генерального директора ООО «Ильма».
В ходе второго дня работы Форумавыступили:
Пикин Сергей Сергеевич, Директор Фонда энергетического развития, член Общественного Совета Минэнерго России;
Селехов Михаил Васильевич, Заместитель начальника Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора;
Бакиев Амир Мунирович, Начальник управления топливно-энергетического комплекса Министерства энергетики Запорожской области;
Морозов Сергей Сергеевич, Председатель комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области;
Васильев Дмитрий Андреевич Начальник управления регулирования электроэнергетики ФАС России;
Суханов Александр Геннадьевич, Заместитель Председателя Правительства Иркутской области;
Семенова Елена Николаевна, Руководитель центра экономики замкнутого цикла ООО «НПО «Квантовые технологии»;
Черников Александр Дмитриевич, Ведущий научный сотрудник Института Проблем Нефти и Газа РАН;
Гинзбург Вероника Александровна, кандидат географических наук, Заместитель директора ФГБУ «Институт глобального климата и экологии им. академика Ю.А. Израэля»;
Поляков Александр Владимирович, Руководитель проектного офиса АО «Концерн ГРАНИТ».
Участники продолжили обсуждение ключевых вызовов и перспектив развития отечественной электроэнергетики. В рамках Всероссийского совещания были затронуты вопросы обеспечения надежности энергосистем в условиях растущих нагрузок, финансирования масштабной модернизации объектов до 2042 года, а также обсуждение будущего тарифной модели — с сохранением или без перекрестного субсидирования.
Участники отметили важность взаимодействия энергетики и цифровых технологий, в том числе в условиях роста нагрузок от дата-центров и майнинга. Также обсуждались дальнейшие перспективы консолидации электросетевых активов, новые критерии эффективности для системообразующих компаний и их роль в обеспечении стабильности региональных сетей.
Важной темой стало внедрение искусственного интеллекта и цифровых технологий в ТЭК, развитие возобновляемых источников энергии, задачи декарбонизации и климатических проектов. Также акцент был сделан на необходимости усиления государственного энергетического надзора, развития локализации оборудования, особенно в секторе ВИЭ, и создания единых цифровых платформ для применения технологий ИИ в нефтегазовой и энергетической отраслях.
Завершился день выступлениями о перспективах развития "зеленой" энергетики, углеродном регулировании и значении импортозамещения в условиях текущих ограничений.
Обсуждения прошло в формате открытого диалога между представителями государственных органов, отраслевых институтов и бизнеса, что позволило наметить ключевые направления стратегического развития ТЭК в новых экономических и технологических реалиях.
Подводя итоги мероприятий Форума Андрей Епишов, Генеральный директор ММЭФ-2025, подчеркнул, что выступления спикеров с их очень актуальной тематикой, дискуссии и обсуждения в рамках двух Всероссийских совещаний еще раз показали востребованность и необходимость проведения таких мероприятий. Также он поддержал предложение участников Форума запланировать и провести ММЭФ-2026 15-16 апреля 2026 года в формате Всероссийских совещаний с приглашением на эти мероприятия ведущих представителей экспертного и научного сообщества, исполнительной и законодательной власти, руководителей и специалистов ведущих российских предприятий в области ТЭК.
С уважением,
Генеральный директор Форума Епишов А.П.
